Местное управление во франции реферат

by mizmiscgi69Posted on

То есть роль коммуны как государственной административной единицы очень уменьшилась и стала реально автономным территориальным коллективом. Муниципальнымобразованием должны обеспечиваться экономическая и финансоваясамостоятельность. В конфликтмэра со своим советом во Франции имеет право вмешаться комиссар республики,отстранив обе стороны от управления и расписав перевыборы. Соседние файлы в папке Лекции СГиМу Он является руководителем служб департамента. Статус округа следует из его назначения, то есть инструмента экономического, социального и культурного развития конкретной территории.

Совет также может оказывать помощь как коммунальным, так и частным предприятиям, но опять же, в условиях конкурса и гласности. Общественное имущество неотчуждаемое.

  • Всвоем исследовании я использовала как литературу, так и источники.
  • Это тот уровень, где сконцентрирована местная государственная администрация.
  • Многие до сих пор считают, что для обеспечения равенства прав граждан независимо от места их проживания, нужно, чтобы эти решения принимались центральными властями и чтобы центральная власть занималась внедрением этих решений в жизнь.
  • Эта страница в последний раз была отредактирована 10 февраля в
  • Департамент является ключевым звеном в системе исполнительной власти.
  • Комментарии к главам 4 и 5 ФЗ "О полиции" Земельное право.

Помимо определения направлений использования территории и принципов городского строительства, совет имеет право разрабатывать и утверждать межкоммунальные планы обустройства территорий, но эта работа должна проводиться с участием центральной администрации, департамента, округа, других коммун.

Муниципальный совет избирает мэра, его заместителей, формирует комиссии. Несмотря на такие широкие полномочия, следует помнить, что большое влияние на принятие решений советом имеет мэр; с другой стороны, муниципальный совет, как и любой другой орган местного территориального коллектива, находится под административным контролем органов центральной государственной власти.

Местными коллективами Республики являются коммуны, департаменты, заморские территории. Он назначает на департаментские должности, налагает дисциплинарные взыскания на подчиненных. Поскольку префект является представителем всех министров в округе, он имеет большие полномочия по непосредственному руководству местными службами центральных министерств и ведомств. Создание таких объединений может быть как добровольным, так и принудительным.

Согласно закону года [3] префект утратил право контроля за решениями совета на предмет целесообразности, и хотя за префектом осталось право контроля решений на предмет законности, отмена незаконных решений возможна лишь административным судом. В то же время закон обязывает совет передавать принятые ею решения представителю государства, и решение совета считается вступившим в силу лишь после передачи его префекту и объявления опубликования, обнародования.

Местное управление во франции реферат 4185649

Если префект считает решение незаконным, в течение 2-х месяцев со дня получения решения он может обратиться в административный суд для признания решения незаконным или срочного приостановления исполнения решения до окончательного рассмотрения его судом. В случае необходимости, префект обоснованным постановлением может приостановить деятельность совета на срок не более месяца. Об этом префект сообщает министру внутренних дел.

Местное управление и самоуправление

Если совет не может обеспечить управление коммуной, он может быть распущен указом президента республики, если это одобрено на заседании Совета Министров.

В течение недели после роспуска совета префект назначает специальную комиссию в составе от 3-х лиц для местное управление во франции реферат до жителей до 7-ми человек для коммун с большим количеством населения. Не позднее чем за 2 месяца с момента роспуска должны быть проведены новые выборы. После создания нового совета комиссия прекращает своё существование.

Мэр и его заместители избираются муниципальным советом исключительно из советников. Мэр избирается тайным голосованием [5] по мажоритарной системе в два тура. Заместители избираются по одному в порядке важности. Мэр и заместители за свою работу получают определённую доплату и некоторые льготы.

Полномочия мэра, как представителя коммуны, достаточно велики. Он представляет интересы коммуны в отношениях с другими органами и организациями и государством, имеет право заключать соглашения и договоры, выполнять делегированные советом полномочия, руководить муниципальными службами, назначать управленческий персонал, налагать дисциплинарные взыскания на коммунальных служащих, выдавать разрешения на строительство, он также имеет полномочия необходимые для поддержания порядка в коммуне.

Затем эта комиссия была заменена окружным советом, формировавшимся за счёт косвенных выборов и считавшимся общественным органом без властных полномочий общей компетенции. Крупные городские коммуны могут быть разделены на районы. Глава 3. Категории : Местное самоуправление во Франции Государственное устройство Франции.

Помимо этих полномочий, мэр и некоторые полномочия представителя государственной администрации, которые определяются законом. В круг его функций, как представителя государства, входит регистрация актов гражданского состояния, он также принимает меры для помощи в поиске и наказании правонарушителей, совершивших преступление или разыскиваемых на территории коммуны.

Он может составлять протоколы о правонарушениях. На территории коммуны мэр обеспечивает обнародование законов и других нормативных актов государства и следит за их выполнением.

[TRANSLIT]

Мэр обеспечивает проведение выборов, подтверждает подлинность подписей, выдает различные свидетельства и лицензии на право охоты или мелкой торговли и представляет необходимые статистические данные для государственных министерств и ведомств. Закон определяет средства контроля государства над деятельностью мэра и устанавливает меры воздействия на. Так, в случае нарушения мэром своих полномочий или допущения им грубых проступков, министр внутренних дел по представлению префекта может остановить его деятельность на срок до 1-го месяца.

#13. Местное самоуправление во Франции

Указом Президента, одобренным Советом Министров, мэр может быть отправлен в отставку. Закон определяет процедуру увольнении мэра от должности. Крупные городские коммуны могут быть разделены на районы.

Деление города на районы не наносит ущерба единству коммуны, поскольку районы не являются юридическими лицами и не имеют своего бюджета, а только свою смету, которая устанавливается муниципальным советом.

Сметы районов являются лишь приложением к бюджету коммуны. Представительным органом является совет района, состоящий из муниципальных советников, избранных в этом районе, и из районных советников, число которых должно быть вдвое больше муниципальных советников.

Структура управленческой деятельности рефератРеферат электрооборудование в сельском хозяйствеЦвет в жизни человека доклад
Летние олимпийские игры в россии докладАрхитектура нового света докладРеферат про британский музей лондона
Строение человеческого волоса рефератТемы курсовых работ по социологии управления персоналомДоклад как влияет на человека музыка

Эти советники избираются вместе с муниципальными советниками по той же системе, причем районными советниками становятся те, кто не вошёл в состав муниципального совета. Совет района функционирует по тем же принципам, что и муниципальный совет, причем роль мэра в деятельности совета такая же как и на муниципальном уровне.

Государственное управление во Франции

Мэр района избирается районным советом из числа его членов, являющихся муниципальными советниками. Департамент во Франции является вторым после коммуны уровнем административно-территориального устройства, на котором параллельно работают два органа власти: генеральный совет как орган самоуправления, и префект как орган государственной власти.

Реферат в Word ЗА 5 МИНУТ

Генеральный совет формируется на основе всеобщих прямых и свободных выборов, которые организуются и проводятся в кантонах по мажоритарной системе в два тура. Для обеспечения стабильности политики Генарального Совета, выборы в совет проводятся каждые три года, когда избирается одна местное управление во франции реферат совета.

После каждого обновления, то есть каждые три года, Генеральный совет из своего состава избирает Председателя, который одновременно является и руководителем исполнительного органа департамента. Файловый архив студентов. Логин: Пароль: Забыли пароль? Email: Логин: Пароль: Принимаю пользовательское соглашение. FAQ Обратная связь Вопросы и предложения. Добавил: Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите. Скачиваний: Государственное управление во Франции Франция — республика, по форме правления парламентско-президенсткаяс преобладанием президентской власти.

Это — территориальноесамоуправление и корпоративное самоуправление. По мнению Н. Если наиболее кратко определить смысл местного самоуправления, то онзаключается в особом способе децентрализации государственного управления.

Особенности же этого способа заключаются в том, что частьгосударственных дел передается местному населению на самостоятельноерешение. Отсюда статус соответствующих органов как органов власти. Этовласть, отличающаяся от государственной власти, поскольку она осуществляетсяорганами, не входящими в систему органов государственной власти, то есть органами,состоящими из лиц, на состав которых государство не имеет влияния.

Но этопубличная власть, решениям которой подчиняется население соответствующихмуниципальных образований. Автор одного из основательнейших трудов по местному самоуправлениюЛ. Наиболее полное иширокое толкование этому понятию было дано еще в XVII столетии в Англии self — governmentоттуда заимствовано в прошлом веке государствоведами Германии Selbstverwaltung и России. Известный германский государствовед Г. Русский государствовед Н. Другой русский юрист — М.

Местное управление во франции реферат 311

Самоуправление понималось также как самостоятельное осуществлениесоциальными группами задач внутреннего государственного управления местное управление пределахобъективного права, где гарантией самостоятельности является созданиеруководящего центра выборным путем и автономность деятельности органовсамоуправления И.

Евтихиев ; форма осуществления государственных функций припомощи независимых в той или иной мере лиц и учреждений Б. Впервые теория, объясняющая сущность местного самоуправления,возникла в середине XIX.

Это теория свободной естественной общины. Ее представители Гербер, Арене, Э. Мейер, О. Отсюда в понятие самоуправления включили следующиеэлементы: управление собственными делами общины; общины являются субъектамипринадлежащих им прав; должностные лица общинного управления суть органы негосударства, а общины. Теория свободной общины доказывала, что право общины заведоватьсвоими делами имеет такой же естественный и неотчуждаемый характер, как и праваи свободы человека, ибо община исторически возникает раньше государства,которое должно уважать свободу общинного управления.

Таким образом, эта теорияопиралась на идеи естественного права. Она исходила из признания общиныестественно сложившейся органической корпорацией, по существу независимой отгосударства. Права общины на самоуправление априорным путем выводились из самойприроды кто нас защищает как таковой.

Понятие и виды хозяйственных товариществ. Особое положение занимает являющаяся формой политической автономии Корсика франции остров в Средиземном море там есть местный законодательный парламент Собрание с ограниченной компетенцией, избираемый им более узкий коллегиальный орган, но исполнительную власть единолично осуществляет избираемый советом его председатель.

Низовой административно-территориальной единицей является коммуна община. В общине избирается совет сроком на 6 лет человек по мажоритарной системе. В выборах участвуют лица, живущие в коммуне 6 месяцев и 4 года, уплачивающие налоги.

Совет в свою очередь тайным голосованием избирает на 6 лет мэра и его заместителей, ведающих управлением. Мэр одновременно является председателем совета и по должности — представителем государственной власти в коммуне.

Коммунальный муниципальный совет принимает бюджет, устанавливает местные реферат, распоряжается реферат коммуны, утверждает служащих, принимает программы развития, занимается рынками, санитарией, местными дорогами и т.

Он ведает примерно теми же вопросами, что и коммунальный совет, но его полномочия гораздо шире. Он имеет более разветвленную систему служб, ряд комитетов, которые выполняют не распорядительные, а консультативные функции.

Исполнительным органом совета является избираемый им председатель. Наряду с ним совет региона избирает бюро.

Местное самоуправление во Франции

Некоторые департаменты метрополии это крупные города, в том числе Париж, Лион разделены на внутригородские районы округа с избираемыми советами и мэрами. Наряду с избираемыми органами во Франции в административно-территориальных единицах имеются назначенные сверху чиновники — представители государства. Он представляет в своей административно-территориальной единице правительство и каждого министра, руководит деятельностью государственных служб ему подчинены, однако, не все службы министерств на местахнесет ответственность за соблюдение национальных интересов, законов, за поддержание общественного порядка.

Местное управление во франции реферат 9938

Он непосредственно отвечает за состояние сельского хозяйства, за социальные вопросы, санитарию, благоустройство. Оглавление книги открыть закрыть Об авторе 1. Регионы приблизительно соответствуют историческим областям Франции. Каждый департамент управляется генеральным советом.